RIFORME IN CANTIERE

ROMA Dicembre 2008 - Ilsole24ore - Oltre al giudice anche il notaio potrà emettere il decreto di omologazione della separazione consensuale in assenza di figli minori. E' quanto prevede un disegno di legge presentato lo scorso 12 novembre al Senato e in attesa di essere assegnato alle Commissioni competenti per l'esame. Il provvedimento, che aggiunge al codice civile l'art. 158-bis, risponderebbe, come si legge nella relazione parlamentare, alle esigenze di semplificare la forma e accelerare i tempi delle separazioni consensuali quando non ci sono minori con il duplice effetto di diminuire i costi e di snellire l'attività dei tribunali.

" Secondo gli ultimi dati diffusi dall'Istat la tipologia di procedimento più comunemente scelta dai coniugi è proprio quella consensuale: nel 2005 si sono chiuse consensualmente l'85,5 per cento delle separazioni e il 77,6 per cento dei divorzi, inoltre, quasi la metà delle separazioni (il 47,2 per cento) avviene tra coniugi in assenza di figli minori.
Sempre secondo i dati diffusi dall'Istat un procedimento consensuale di separazione si esaurisce mediamente in circa 150 giorni.
Ciò grava senza dubbio sull'intero apparato giudiziario.
Infatti, l'enorme mole di arretrato nella giustizia civile è giunto ormai a superare i quattro milioni e mezzo di controversie civili pendenti.
È necessario dunque intervenire per accelerare la definizione di alcuni passaggi processuali che sono caratterizzati da procedure lunghe ed articolate e da scadenze prolungate nel tempo, non più comprensibili in un mondo sempre più veloce e globalizzato. Tra le procedure giudiziarie che potrebbero essere sottratte alla competenza del tribunale, così da contribuire all'alleggerimento del contenzioso e a decisioni auspicabilmente più rapide, rientrano le separazioni consensuali.
L'articolo 158 del codice civile prevede al primo comma che «la separazione per il solo consenso dei coniugi non ha effetto senza l'omologazione del giudice».
È, dunque auspicabile agevolare nella forma e nei tempi le unioni matrimoniali fallite, con il duplice effetto di diminuire i costi e di snellire l'attività dei tribunali.
Per questa ragione il presente disegno di legge reca una modifica al codice civile, così da prevedere in caso di separazione consensuale di coppie senza figli minori, la possibilità che sia un notaio ad emettere il decreto di omologazione senza la necessità di ulteriori atti.
Onorevoli Senatori. – Osservando la frequenza delle separazioni coniugali, si può essere indotti a trascurare il travaglio psichico che ne deriva: la separazione, invece, pur essendo ormai metabolizzata nel costume sociale, è uno degli eventi più dolorosi dell'esistenza umana, infatti, rappresenta un momento traumatico nella vita di una coppia, che dovrà affrontare e rielaborare la disgregazione del proprio rapporto affettivo.
A questa ferita, vanno aggiunti i costi economici che i coniugi dovranno sostenere anche nel caso si tratti di una separazione consensuale."
(Dalla relazione parlamentare)

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